成都市文化馆在文化部“公共文化服务标准化”和“基层综合性文化服务中心建设”两项国家试点工作中，开拓思路、改变观念、创新方式、勇于探索，围绕供给侧改革下现代公共文化服务体系建设结构性改革、城市社区基层文化阵地功能作用发挥、公民享受基本文化权益等目前公共文化服务面临的“节点”，尝试公共文化服务资源统筹的“文化连锁店”模式，将全市首个“文化连锁店”落户成都高新区石羊街道府城社区。

   “文化连锁店”推出“四位一体”管理模式

“文化连锁店”的主旨是淡化公共文化服务现行的市、(区)县、街道（乡镇）和社区（村）四级行政体制限制，采取统筹主要资源采购、统筹管理力量配送、统筹服务策略营销、统筹基本功能设置、统筹场地标识标牌等，以基层社区综合文化活动阵地为支点，以切实服务于社区群众为标准，以公民真正享有基本的公共文化权益为目的，整合市、区县公共文化服务优秀资源和社会力量，向社区纵向联动深入，推动和实现“ 1+ 4 > 5”。

----“1”由市文化馆指导和统筹市级公共文化服务资源的指导和配置，将全市优秀资源下沉到最基层，为基层群众提供文化服务，促进基层文化的供需平衡，促进基层文化阵地长效发展，从而推动城乡公共文化服务标准化、均等化。

----“4”则体现四个社会组织的四种职能：一是有街道社区居委会自治管理的社区综合性文化服务中心；二是有社会组织团体文化志愿者协会“文化暖心驿站”文化志愿服务；三是有专业社会团体成都市群众文化学会市民文化讲座“成都百姓故事会”以及“名师大讲堂”；四是有民办非企业成都市艺术培训中心公益性市民文化艺术培训。

----“5”表示事半功倍的实际效果。通过“精准文化扶贫”，提供“精准文化服务”，共用公共文化资源，共享公共文化权益，共惠公共文化成果。

“文化连锁店”结合需求设置“五大功能”。

目前，成都高新区石羊街道府城社区“文化连锁店”， 功能设施全面开放，功能分区基本完备，服务丰富多彩。“社区综合性文化服务中心”向市民提供文化活动场地、图书阅览、文娱休闲、展览展示、宣传文化、党员教育、科学普及、普法教育、体育健身等；“文化志愿服务文化暖心驿站”开设文化暖心书吧，文化暖心数字体验，文化暖心学堂，文化暖心小居等；“市民文化艺术培训学校”为社区市民提供舞蹈、音乐、美术、电脑等免费艺术普及培训服务；“市民文化教育讲座”以“成都百姓故事会”为背景，讲述成都历史，人文风情，城市精神和身边人身边事；“文化特色服务”针对青工、农民工、留守儿童、残疾弱势群体提供文化艺术展览、电化课堂、教育讲座，文化辅导、小剧场演出等。

“文化连锁店”着力展现以下“六个特色”

一、从公共文化服务结构性调整完善入手，显现纵深文化服务资源“大数据”。将市、区（市）县优秀资源统筹配置，延伸市级公共服务，整合社会力量，集中社会资源，直接服务于基层，建立新的公共文化服务模式。

二、从公共文化服务供给端和资源端切入，解决文化产品对市民的“吸引力”。在供给侧改革背景中，“文化连锁店”可提升公共文化产品及项目质量和效率，为辖区居民提供精准文化服务，促进基层文化的供需平衡。

三、从文化设施的长效和持续发展着眼，保障群众基本文化权益的“真需求”。“文化连锁店”委托公共文化服务行业社会组织考核评估，引入优质化，个性化，特色化，持久化项目，让阵地活起来，人气旺起来。

四、从公共文化服务实际效果着想，使文化扶贫项目、产品和活动“精准化”。 “文化连锁店”对文化资源匮乏、文化需求迫切的基层提供有针对性、导向性的文化供给，以其规模控制、管理动态、分级覆盖的“精、巧、准”特点实现文化帮扶。

五、从群众对公共文化服务的满意着力，引导走进公共文化设施的“最后一步”。“文化连锁店”开进基层，为的是方便人民群众参与公共文化活动，享受公共文化权益，让人民群众实实在在满意。

六、从公共文化服务“两项试点”着手，打造基层文化阵地标准化与综合性“双亮点”。相对江苏张家港市网格化横向发展，通过顶层设计、中层推动、基层落实，展现纵向延伸服务模式，体现“标准化”和“综合性”功能。

（责任编辑：徐莉）