两个轮子要一起转

在很多人看来，群众文化就是普惠性的文化活动，大家乐和乐和就行，没必要搞什么比赛，笔者却认为，群众文化活动有两只“轮子”——普惠性的群众文化活动和竞技性的群众文化比赛，群众文化事业要向前发展，前者是基础、是目标、是重点，后者是手段、是升华、是引领，二者相互关联、互为促进、相互补充，缺一不可。虽然群众文化竞技比赛一直都有，比如全国群星奖就已经举办了16届，但明确地提倡群众文化竞技比赛，以实现双轮驱动，推动群众文化向更高更新发展，仍然是一个重要课题。

普惠性群众文化活动是基础、是目标、是重点。普惠性群众文化活动是滋养群众文化竞技比赛作品的丰厚土壤，没有群众文化的积累淬炼，就不会有精彩的舞台表现形式。因此，深入开展普惠性群众文化活动，为群众文艺创作提供基础、资源和强大保障，是从源头抓起、保证群文精品生产可持续发展的根本之道。同时，通过举办群众文化竞技赛事，可以进而提高普惠性群众文化活动的水平。以群星奖为例，它自产生之日起，始终坚持以人为本的科学发展观和“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的根本宗旨，突出“服务农村、服务基层”的基本导向，先后推出了3000多个优秀群众文艺作品，成为广大人民群众展示艺术才华、实现艺术理想的重要平台，调动了基层群众文艺创作和演出的积极性，极大地促进了群众文化活动的繁荣发展。在群众文化竞技比赛作品创作中继承和改造传统群众文化活动，从人民群众艺术实践中积极发现、推广和提升新的文化形式，创作出更多百姓喜闻乐见的文艺作品，使其充满时代气息和活力，是文化行政管理部门和广大文化工作者的历史责任。

群众文化竞技比赛是手段、是升华、是引领。党的十八大报告指出：“增强全民族文化创造活力，为人民提供广阔文化舞台，让一切文化创造源泉充分涌流。”群众文化竞技比赛正是这样一种手段。近年来，群众文化活动的方式在变化，规模在扩大，水平在提高，人民群众不仅要在农家院里、城市广场上表达自我，他们需要更大的舞台、更先进的设备、更好的艺术指导，用更多歌颂真善美的群众文化产品给人以积极向上的力量，而群众文化竞技比赛则为广大群众展示艺术才华、实现艺术理想搭建了一个广阔平台。一是通过竞技，全面调动各方面参与群众文化的积极性，进而提高群众文化活动质量。二是通过比赛，引导群文创作方向，推出更多脍炙人口的精品力作，更好地服务广大人民群众。三是通过比赛激烈的竞争、决胜的悬念与精彩的展示，引起媒体聚焦、领导重视、社会关注，形成轰动效应，全面提升群众文化的社会影响力。四是通过比赛掀起比学赶帮超热潮，形成不甘人后的巨大推动力，助推群众文化更上一层楼。五是围绕比赛不断推进区域交流、馆际交流、参赛团队交流和参赛人员交流，促进各地群众文化活动水平不断提升。六是通过比赛使区域文艺创作不断繁荣，大批优秀的文艺作品与文艺人才不断涌现，进而提升本地文化形象和知名度，为促进当地社会全面协调与可持续发展做出贡献。

 加强领导，完善机制。各级党委、政府应将群众文化竞技比赛摆上重要位置，营造鼓励人民群众文化创造的良好氛围，形成齐抓共管的生动局面。要将群众文化竞技比赛列入公共文化服务体系发展规划，制定创作机制、选拔机制、生产机制、奖励机制实施细则，保障创作、选拔、生产、奖励工作合理有序运行，促进艺术生产力提升；要将群众文化竞技比赛的专项资金列入公共文化体系建设项目予以保障，有条件的地方可以设立专项引导扶持资金，加大对原创性群文作品、现实题材群文作品创作生产的扶持力度，鼓励创作高水准、富有现代感、具有鲜明特色的优秀原创作品；要制定相关政策保证群众文化竞技比赛有场地、活动有舞台、传播有效益，扩大社会覆盖面和影响力。同时，要不断完善群文创作的人才培养机制，充分发挥文化馆（站）的龙头作用，加强对群文人才的培训和辅导，大力扶持各类群众文艺创作群体，形成健全的群文创作网络，保证群文创作人才源源不断地涌现。